一周双碳消息速递

8月13日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部副部长李高表示，“十五五”时期全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控；全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励，让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。生态环境部部长黄润秋介绍，截至7月底全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨；李高披露，上半年全国煤电发电量占比首次低于50%。生态环境部将聚焦“五个重点”统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。

中国能源报8月10日刊发深度解读指出，生态环境部会同国家发改委等19部门联合印发的《国家应对气候变化“十五五”规划》（环气候〔2026〕42号）明确，到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右，形成3000万吨二氧化碳当量减排能力。规划首次在五年规划层面系统构建全领域全口径目标体系，标志“十五五”应对气候变化进入全温室气体管控、减缓与适应并重、市场与数据协同的新阶段。（注：规划由生态环境部等联合印发，官方成文日期2026-07-27；本周中国能源报8/10发布权威解读，故作为本周资讯收录。）