一周双碳消息速递

第 39 周 · 2026.09.13 — 09.19

本周（9.13–9.18）双碳主线由“市场里程碑 + 制度深化 + 国际博弈 + 产融与交通脱碳”四线并进：2026中国碳市场大会9/15在武汉召开、发布《全国碳市场发展报告(2026)》，全国碳市场管控CO₂占比升至65%以上、2025年履约率99.99%、碳价由48元升至近百元；配额方案落地推动多行业并行履约、扩围至化工/石化/民航/造纸倒计时、金融机构入市在即；欧洲议会9/15通过CBAM扩围下游产品谈判立场、COP31主办地安塔利亚野火引发退煤呼声；黔源电力首单生物多样性挂钩绿债、新能源汽车渗透率近六成、青海零碳园区名单公布；CEA周报收涨、累计成交破9.78亿吨。

每周六更新
全国碳市场收盘(9/18)
95.63
元/吨 · 周涨0.83%
上海环境能源交易所
CEA累计成交量
9.78亿
吨 · 截至9/18 · 673亿
新浪财经/全国碳交易
CCER均价(9/18)
90.76
元/吨 · 成交31.36万吨
北京绿色交易所
碳市场管控CO₂占比
65%以上↑
4行业3680家 · 发展报告
生态环境部
政

政策/监管

9/14 署名文章✓ 双源已核查
国家能源局王宏志署名文章：新型能源体系“十五五”新增风光10亿千瓦、能源投资超20万亿
9月14日《人民日报》刊发国家能源局党组书记、局长王宏志署名文章《加快建设新型能源体系 支撑能源强国建设》。文章明确“十五五”时期能源转型路线：新增风电光伏发电装机10亿千瓦左右，实施非化石能源十年倍增行动；以新型电网为重点加快构建新型电力系统；布局建设风光氢氨醇一体化基地、光热发电工程，建成一批零碳园区；预计“十五五”能源重点项目和新业态投资超过20万亿元。文章呼应《新型能源体系建设“十五五”规划》《“十五五”碳达峰行动方案》，将“双碳”从目标层落到工程层。
来源：人民日报(2026-09-14 第9版) · 东方财富网
9/14-9/15 扩围✓ 双源已核查
全国碳市场进入“多行业并行履约时代”：扩围提速、金融机构入市倒计时
中国能源报9月14日解读生态环境部《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，称全国碳市场进入多行业并行履约时代；新华网9月15日报道“行业扩围提速 全国碳市场迎发展新阶段”：生态环境部明确全国碳市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四行业基础上扩大到石化、化工、民航、造纸等高排放行业，到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业；金融机构参与碳市场交易进入倒计时，市场普遍预计首批金融机构年内进场，碳质押、碳回购等制度同步规范。
来源：中国能源报(人民日报系, 9/14) · 新华网(9/15)
际

国际/研究

9/15 议会立场✓ 双源已核查
欧洲议会通过CBAM扩围谈判立场：下游钢铁铝制品纳入、设临时脱碳基金（非最终法律）
9月15日欧洲议会就碳边境调节机制（CBAM）改革通过谈判立场，以464票对50票支持将CBAM由基础材料扩至紧固件、线材、弹簧、家用器具等含钢铝量较高的下游制成品，并强化反规避条款（降低“轻微改动”构成规避的门槛）；同时以433票对97票通过临时脱碳基金（TDF）立场，拟2027—2029年运行、覆盖受碳泄漏影响的下游用户与化肥生产商。议会立场并非最终法律，尚需与欧盟理事会谈判形成修正案；现行CBAM产品范围（Regulation (EU) 2023/956）在修法生效前继续适用。
来源：European Parliament / SteelOrbis(9/15) · Brussels Times(9/15)
9/17 野火✓ 双源已核查
COP31主办地安塔利亚野火蔓延，环保组织呼吁土耳其借峰会推动淘汰煤炭
9月17日前后，COP31主办地土耳其安塔利亚（Aksu等地）及阿达纳、梅尔辛爆发野火，已造成人员死亡与伤亡，350.org等组织呼吁土耳其作为COP31主席国将“逐步淘汰化石燃料”置于峰会核心，并公布退煤路线图。COP31定于2026年11月9—20日在安塔利亚EXPO中心举行，海洋与海洋生态保护、蓝色经济已被土方列为行动议程核心；此前9月10日特拉布宗海洋与海洋峰会、9月8—11日巴库气候行动周已密集铺垫筹备。野火被视为气候危机“警示样本”。
来源：Common Dreams(9/17) · Daily Sabah / EnviroNews Nigeria
行

行业动态

9/14 绿债✓ 双源已核查
黔源电力发行全国首单“碳中和+生物多样性挂钩”公募公司债4亿元、票面1.78%
9月14日，在深交所指导下，贵州黔源电力成功发行2026年面向专业投资者公开发行绿色碳中和科技创新乡村振兴公司债券（第一期）（生物多样性挂钩）（支持生态文明建设先行区），为全国首单“碳中和绿色+乡村振兴+科技创新+生物多样性挂钩+支持生态文明建设先行区”多品种贴标公募公司债。发行规模4亿元、期限5年、票面利率1.78%（创贵州省同期限债券最低利率），主体/债项AAA，全场倍数2.70倍；募集资金全部投向清洁能源项目，经联合赤道测算年减排CO2约28.67万吨；创新设置生物多样性绩效挂钩条款（未达标则第5年票面利率上调5BP）。
来源：证券日报(9/14) · 巨潮资讯网/中国金融信息网(发行公告)
9月 渗透率✓ 双源已核查
新能源汽车渗透率近六成：9月新能源乘用车零售约129.6万辆、渗透率57.8%
乘联会数据显示，2026年9月国内新能源乘用车零售量约129.6万辆，同比增长15.5%，当月渗透率达57.8%，再度刷新历史纪录；1—9月新能源乘用车累计零售约1122.8万辆，同比增长25%，渗透率约52.1%，即每卖出两台乘用车就有一台以上为新能源车。中汽协口径9月新能源汽车产销分别完成161.7万、160.4万辆，同比+42.7%/+45.6%，新车销量占比49.7%；出口22.2万辆同比翻倍。补能生态（上半年充电基础设施2305.7万个、大功率快充枪超18万把）与车网互动试点支撑渗透率持续走高，交通部门脱碳加速。
来源：中国能源产业发展网 · 乘联会/第一财经(9月)
9/17 零碳园区✓ 双源已核查
青海公布省级零碳园区建设名单（6家），国家级+省级梯次培育格局成形
9月17日，青海省发改委联合省工信厅、省能源局公布省级零碳园区建设名单，确定西宁南川工业园区、甘河工业园区、北川工业园区、青海零碳产业园、格尔木昆仑经济技术开发区、柴达木循环经济试验区德令哈工业园6家为省级零碳园区建设范围，标志青海形成“国家级+省级”梯次培育、以零碳园区带动区域产业绿色低碳转型的新格局。园区涵盖盐湖化工、有色冶炼、新能源制造、新材料等特色支柱，将加快优化能源结构、绿电直连与产品碳足迹溯源体系建设，为碳达峰碳中和增添新动能。
来源：青海省发展和改革委员会(9/17) · 黑河市人民政府(同批名单)
碳

碳市场

9/15 大会✓ 双源已核查
2026中国碳市场大会武汉召开，发布《全国碳市场发展报告(2026)》
9月15日，2026年中国碳市场大会在武汉召开（湖北省政府、上海市政府、生态环境部联合举办），主题为“激发碳市场效能 推动全面绿色转型”。生态环境部副部长李高发布《全国碳市场发展报告(2026)》：全国碳市场覆盖行业由发电扩展至钢铁、水泥、铝冶炼，管控CO2排放占比由40%提升至65%以上，纳入4个行业3680家重点排放单位、管控CO2约83亿吨；2025年3378家企业参加配额清缴、履约完成率99.99%；碳价由48元/吨升至当前近百元；2026年1—8月成交量、成交额同比分别+46.53%、+67.64%，预计全年成交量创历史新高。生态环境部部长黄润秋指出，8月施行的《生态环境法典》首次以国家法律形式规定碳市场主体责任义务。
来源：国际在线(9/15-9/16) · 21世纪经济报道/新浪财经 · 中国经济网
9/18 收盘✓ 双源已核查
全国碳市场CEA周报(9/14—9/18)：收盘较上周五涨0.83%，累计成交破9.78亿吨
9月14—18日全国碳排放权交易市场综合价格行情：最高价96.90元/吨、最低价94.20元/吨，收盘价较上周五上涨0.83%；9月18日当日收盘95.63元/吨（较前一日-0.27%），挂牌成交48.10万吨、大宗400万吨，当日总成交88.10万吨、成交额8412.98万元。2026年1月1日至9月18日配额成交量1.13亿吨、成交额96.69亿元；截至9月18日累计成交量9.78亿吨（978,150,558吨）、累计成交额673.32亿元（67,331,528,222元）。市场运行稳健，扩围后四个行业履约预期增强。
来源：新浪财经·全国碳交易(CEA周报, 9/18) · 经济观察网
9/18 均价✓ 双源已核查
CCER 9月18日成交31.36万吨、均价90.76元/吨，自愿减排市场保持活跃
9月18日全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）成交313,636吨，成交额28,466,810.20元，成交均价90.76元/吨（当日基准价95.18元/吨）。CCER市场自2024年1月重启后方法学、登记注册、核定核查与交易有效运行；据《全国碳市场发展报告(2026)》，截至2026年8月底已登记自愿减排项目43个、核证自愿减排量2400余万吨，累计成交量约2171万吨、成交额约17亿元，持续为降碳增汇项目提供激励。
来源：全国碳交易(公众号) · 北京绿色交易所

📡 来源动态扫描

A 生态环境部 / 人民日报
9/15 中国碳市场大会武汉召开、发布《全国碳市场发展报告(2026)》；9/14 王宏志署名文章定调新型能源体系“十五五”
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B 上海环境能源交易所 (cneeex.com)
9/14—9/18 全国碳市场CEA收盘95.63元/吨、周涨0.83%、累计破9.78亿吨；CCER 9/18均价90.76元/吨
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C European Parliament / UNFCCC
9/15 欧洲议会通过CBAM扩围下游产品谈判立场（464:50）；COP31主办地安塔利亚9/17野火引发退煤呼声
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D 证券日报 / 乘联会
9/14 黔源电力首单生物多样性挂钩绿债4亿元；9月新能源乘用车渗透率57.8%（近六成）
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🌍 全球主要碳市场价格一览

碳市场 覆盖区域 最新价格 周变动 / 备注
🇪🇺欧盟碳市场 EU ETS 欧洲 87.45 €/t +2.91%周
9/15 ICE连续合约结算；拍卖85.52（来源：同花顺/Carbon Pulse）
🇨🇳全国碳市场 CEA 中国 95.63 元/t +0.83%周
9/18 收盘；区间94.20–96.90（来源：上海环交所/全国碳交易）
🇨🇳全国自愿碳市场 CCER 中国 90.76 元/t 日成交31.36万吨
9/18 均价；当日基准价95.18（来源：北京绿交所/全国碳交易）

◇ 本周主线逻辑

碳市场五周年里程碑·发展报告发布→配额方案落地·多行业并行履约与扩围→欧盟CBAM扩围+COP31博弈→绿色金融与交通/园区脱碳→新型能源体系“十五五”投资超20万亿

本周标志性事件是2026中国碳市场大会在武汉召开并发布《全国碳市场发展报告(2026)》：全国碳市场管控CO₂排放占比由40%跃升至65%以上、纳入4个行业3680家重点排放单位、2025年履约完成率99.99%、碳价由48元/吨升至近百元——标志着碳市场由“扩围启动期”进入“提质增效期”。与之呼应，配额方案落地推动发电、钢铁、水泥、铝冶炼四行业并行履约，生态环境部明确到2027年基本覆盖工业主要排放行业、扩至化工/石化/民航/造纸，金融机构入市进入倒计时，市场流动性与价格发现功能有望同步增强。国际侧，欧洲议会9/15通过CBAM扩围下游钢铁铝制品谈判立场（非最终法律），COP31主办地安塔利亚野火引发对化石燃料的再审视，凸显转型紧迫性；国内产融与产业侧，黔源电力首单生物多样性挂钩绿债、新能源汽车渗透率近六成、青海零碳园区名单公布，显示资本、交通与园区三大脱碳场景同步升温；王宏志署名文章为新型能源体系“十五五”定调——新增风光10亿千瓦、能源投资超20万亿，为“十五五”碳达峰决胜期提供工程底座。

✎ 编者按

🔭 持续关注追踪

⏭ 下期关注（本期待落地 / 上周未落地自动结转）
1
各省制定省级碳达峰行动方案9/12 提出
关注《考核办法》落地后，各省(区、市)按国家层面目标研究提出本地指标与分年度目标、编制省级行动方案，经衔接审核报党中央国务院审定，作为评价考核依据（考核办法第八条）
2
碳排放双控评价考核年度实施方案与数据支撑9/12 提出
关注发改委制定评价考核年度实施方案、细化指标考评细则；碳排放统计核算制度、重要数据动态监测预警制度（碳排放量/煤炭石油消费/新增用电量/新增清洁能源电量）完善进度
3
智能网联新能源汽车十五五规划落地9/12 提出
关注《智能网联新能源汽车产业发展十五五规划》(9/11印发)后，新能源乘用车70%/商用车40%渗透率目标、关键矿产开采与循环利用、供应链绿色低碳转型的配套与进展（工信部等九部门）
4
全国碳市场扩围至化工/石化/民航/造纸时间表与配额技术体系
关注生态环境部明确到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业、扩至化工/石化/民航/造纸后的具体扩围时间表、行业配额分配技术体系与核算细则出台进度（碳市场大会9/15表态）
5
金融机构入市全国碳市场（首批年内进场）
关注相关部门推动银行、券商等非履约主体参与全国碳市场交易、规范碳质押/碳回购等业务的制度落地与首批机构进场进度（碳市场大会9/15称首批有望年内进场）
6
零碳园区规模化建设（国家级+省级梯次培育）
关注国家级与省级零碳园区梯次培育推进、园区绿电直连/产品碳足迹溯源与零碳产品认证体系建设进度（青海9/17公布6家省级零碳园区名单）
⚠待追踪专区（连续 2 周及以上未落地，需重点跟进） 14 项
▶
1
碳效领跑者申报已追踪 6 周
电解铝、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇 5 个首批行业的企业申报与省级推荐进度（工信厅联节函〔2026〕372号，8/3 印发）
2
航空碳市场细则已追踪 6 周
《民用航空发展"十五五"规划》后续航空碳市场建设的配套实施安排（民航局/发改委/交通部 8/7 印发）
3
欧盟 ETS 修订审议已追踪 6 周
欧洲议会与欧盟理事会审议节点，及免费配额、线性削减系数条款走向（欧盟委员会修订方案）
4
全国碳市场扩容细则已追踪 5 周
关注石化、化工行业纳入全国碳市场的具体时间表、配额分配与核算规则落地（8/13 国新办已官宣扩容方向）
5
美丽中国“十五五”配套政策已追踪 5 周
关注减污降碳协同、碳足迹标准体系及第四个“大气十条”后续出台
6
CCER 方法学与项目签发已追踪 5 周
关注自愿减排市场新项目挂网公示与减排量登记节奏，以及与国际碳信用衔接动向
7
油气十五五CCUS千万吨目标落地已追踪 4 周
关注《石油天然气发展十五五规划》提出的2030年CCUS年注入二氧化碳1000万吨目标，后续具体项目清单与配套政策（8/17 发改能源〔2026〕1055号已官宣方向）
8
绿证—碳核算衔接细则已追踪 4 周
关注绿证纳入碳排放核算体系的具体办法，以及核电纳入绿电绿证体系的操作细则与绿证价格指数（8/20 国家电网报/国家能源局口径）
9
动力电池碳足迹中欧互认已追踪 4 周
关注中欧碳足迹核算方法互认谈判进展，以对冲欧盟《新电池法》碳足迹标签(8/18强制)带来的出海合规压力
10
物流网零碳运输走廊与碳核算平台部署已追踪 3 周
关注《物流网建设实施方案》中零碳运输走廊、新能源重卡/船舶规模化应用、物流碳排放核算与管理公共服务平台的具体建设部署与试点落地（8/27 发改委/交通部印发）
11
工信部绿标委首批标准研制清单已追踪 3 周
关注绿色低碳标准化技术委员会（71名委员）成立后，首批节能降碳、节水减排、绿色制造等领域标准预研与制修订清单及宣贯安排（8/25 成立）
12
配额方案落地后履约细则与节奏已追踪 2 周
关注《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》（9/1 印发）发布后，发电、钢铁、水泥、铝冶炼企业2025—2026年度配额发放、清缴履约节奏与操作细则，及各省配额管理衔接安排
13
数字化绿色化协同方案配套措施已追踪 2 周
关注七部门《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026—2030年)》（9/4 印发）后各部门细化落实、试点落地、数字化碳管理平台建设与算力设施可再生能源电力消费消纳责任权重衔接
14
光伏首超煤电后的消纳与新型电力系统已追踪 2 周
关注光伏装机历史性首超煤电（截至7月底12.86亿千瓦、占比31.5%）后，电网消纳、储能配置、绿电交易与源网荷储一体化等新型电力系统配套进展（9/1 国家能源局数据）
🔍本周主动核查（17 项已核查 · 12 项有进展 · 5 项待续）
▶
1
碳效领跑者申报⏳ 暂无新进展
搜索关键词：碳效领跑者申报 工信厅联节函〔2026〕372号，8/3 印发
本周无电解铝/水泥/合成氨/乙烯/甲醇碳效领跑者申报新进展
2
航空碳市场细则⏳ 暂无新进展
搜索关键词：航空碳市场细则 民航局/发改委/交通部 8/7 印发
本周无航空碳市场建设配套细则出台
3
欧盟 ETS 修订审议📌 部分进展
搜索关键词：欧盟 ETS 修订审议 欧盟委员会修订方案
欧盟CBAM本周取得实质进展（欧洲议会9/15通过扩围下游产品谈判立场），但EU ETS本身改革谈判无新里程碑；9/15 ICE连续合约结算87.45欧元/吨、EUA拍卖85.52欧元/吨
4
全国碳市场扩容细则📌 部分进展
搜索关键词：全国碳市场扩容细则 8/13 国新办已官宣扩容方向
生态环境部9/15明确到2027年基本覆盖工业主要排放行业、扩至化工/石化/民航/造纸；金融机构入市倒计时、首批年内进场——扩围方向进一步明确，但具体配额技术体系/核算细则待出
5
美丽中国“十五五”配套政策📌 部分进展
搜索关键词：美丽中国“十五五”配套政策
本周新型能源体系“十五五”规划解读（王宏志9/14署名文章）+青海零碳园区名单推进，但碳足迹标准体系、第四个大气十条等专项配套仍待出
6
CCER 方法学与项目签发📌 部分进展
搜索关键词：CCER 方法学与项目签发
CCER 9/18成交31.36万吨、均价90.76元/吨，市场交易活跃；但8/13征求意见的3项新方法学正式稿仍未落地
7
油气十五五CCUS千万吨目标落地⏳ 暂无新进展
搜索关键词：油气十五五CCUS千万吨目标落地 8/17 发改能源〔2026〕1055号已官宣方向
本周无油气十五五CCUS千万吨目标具体项目清单或配套政策出台
8
绿证—碳核算衔接细则📌 部分进展
搜索关键词：绿证—碳核算衔接细则 8/20 国家电网报/国家能源局口径
青海零碳园区名单强调绿电直连、产品碳足迹溯源与零碳产品认证体系；绿证—碳核算衔接续有推进
9
动力电池碳足迹中欧互认📌 部分进展
搜索关键词：动力电池碳足迹中欧互认 8/18强制
欧盟CBAM扩围下游通过议会立场，影响钢铁铝出海合规；中欧碳足迹核算互认仍待推进
10
物流网零碳运输走廊与碳核算平台部署📌 部分进展
搜索关键词：物流网零碳运输走廊与碳核算平台部署 8/27 发改委/交通部印发
本周无零碳运输走廊新落地，但零碳园区建设（绿电直连）与物流碳核算协同推进
11
工信部绿标委首批标准研制清单⏳ 暂无新进展
搜索关键词：工信部绿标委首批标准研制清单 71名委员
本周无工信部绿色低碳标委首批标准研制清单出台
12
配额方案落地后履约细则与节奏📌 部分进展
搜索关键词：配额方案落地后履约细则与节奏 9/1 印发
碳市场大会发布《发展报告》：2025年履约率99.99%、2026年1—8月成交同比+46.53%；配额方案进入执行期，企业碳管理需求增强
13
数字化绿色化协同方案配套措施📌 部分进展
搜索关键词：数字化绿色化协同方案配套措施 2026—2030年
本周无数字化绿色化协同新配套，但新型储能/零碳园区数字化能碳平台推进
14
光伏首超煤电后的消纳与新型电力系统📌 部分进展
搜索关键词：光伏首超煤电后的消纳与新型电力系统 截至7月底12.86亿千瓦、占比31.5%
王宏志文章提新增风光10亿千瓦、非化石能源十年倍增；新型储能2030年3亿千瓦目标明确，消纳与新型电力系统建设加速
15
各省制定省级碳达峰行动方案📌 部分进展
搜索关键词：各省制定省级碳达峰行动方案 区、市
青海等省级零碳园区名单公布，体现省级双碳行动；但各省完整省级碳达峰行动方案尚未集中出台
16
碳排放双控评价考核年度实施方案与数据支撑⏳ 暂无新进展
搜索关键词：碳排放双控评价考核年度实施方案与数据支撑 碳排放量/煤炭石油消费/新增用电量/新增清洁能源电量
本周无碳排放双控评价考核年度实施方案落地
17
智能网联新能源汽车十五五规划落地📌 部分进展
搜索关键词：智能网联新能源汽车十五五规划落地 9/11印发
9月新能源乘用车渗透率57.8%、近六成，智能网联新能源汽车十五五规划落地持续推进；但关键矿产循环利用等配套细则待出
📅 月度追踪总览（2026年8月） 11 项待追踪
▶
追踪事项起始周已追踪状态
碳效领跑者申报
电解铝、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇 5 个首批行业的企业申报与省级推荐进度（工信厅联节函〔2026〕372号，8/3 印发）
 W33 6 周 待追踪
航空碳市场细则
《民用航空发展"十五五"规划》后续航空碳市场建设的配套实施安排（民航局/发改委/交通部 8/7 印发）
 W33 6 周 待追踪
欧盟 ETS 修订审议
欧洲议会与欧盟理事会审议节点，及免费配额、线性削减系数条款走向（欧盟委员会修订方案）
 W33 6 周 待追踪
全国碳市场扩容细则
关注石化、化工行业纳入全国碳市场的具体时间表、配额分配与核算规则落地（8/13 国新办已官宣扩容方向）
 W34 5 周 待追踪
美丽中国“十五五”配套政策
关注减污降碳协同、碳足迹标准体系及第四个“大气十条”后续出台
 W34 5 周 待追踪
CCER 方法学与项目签发
关注自愿减排市场新项目挂网公示与减排量登记节奏，以及与国际碳信用衔接动向
 W34 5 周 待追踪
油气十五五CCUS千万吨目标落地
关注《石油天然气发展十五五规划》提出的2030年CCUS年注入二氧化碳1000万吨目标，后续具体项目清单与配套政策（8/17 发改能源〔2026〕1055号已官宣方向）
 W35 4 周 待追踪
绿证—碳核算衔接细则
关注绿证纳入碳排放核算体系的具体办法，以及核电纳入绿电绿证体系的操作细则与绿证价格指数（8/20 国家电网报/国家能源局口径）
 W35 4 周 待追踪
动力电池碳足迹中欧互认
关注中欧碳足迹核算方法互认谈判进展，以对冲欧盟《新电池法》碳足迹标签(8/18强制)带来的出海合规压力
 W35 4 周 待追踪
物流网零碳运输走廊与碳核算平台部署
关注《物流网建设实施方案》中零碳运输走廊、新能源重卡/船舶规模化应用、物流碳排放核算与管理公共服务平台的具体建设部署与试点落地（8/27 发改委/交通部印发）
 W36 3 周 待追踪
工信部绿标委首批标准研制清单
关注绿色低碳标准化技术委员会（71名委员）成立后，首批节能降碳、节水减排、绿色制造等领域标准预研与制修订清单及宣贯安排（8/25 成立）
 W36 3 周 待追踪
📅 月度追踪总览（2026年9月） 6 项追踪中 · 3 项待追踪
▶
追踪事项起始周已追踪状态
配额方案落地后履约细则与节奏
关注《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》（9/1 印发）发布后，发电、钢铁、水泥、铝冶炼企业2025—2026年度配额发放、清缴履约节奏与操作细则，及各省配额管理衔接安排
 W37 2 周 待追踪
数字化绿色化协同方案配套措施
关注七部门《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026—2030年)》（9/4 印发）后各部门细化落实、试点落地、数字化碳管理平台建设与算力设施可再生能源电力消费消纳责任权重衔接
 W37 2 周 待追踪
光伏首超煤电后的消纳与新型电力系统
关注光伏装机历史性首超煤电（截至7月底12.86亿千瓦、占比31.5%）后，电网消纳、储能配置、绿电交易与源网荷储一体化等新型电力系统配套进展（9/1 国家能源局数据）
 W37 2 周 待追踪
各省制定省级碳达峰行动方案
关注《考核办法》落地后，各省(区、市)按国家层面目标研究提出本地指标与分年度目标、编制省级行动方案，经衔接审核报党中央国务院审定，作为评价考核依据（考核办法第八条）
 W38 1 周 追踪中
碳排放双控评价考核年度实施方案与数据支撑
关注发改委制定评价考核年度实施方案、细化指标考评细则；碳排放统计核算制度、重要数据动态监测预警制度（碳排放量/煤炭石油消费/新增用电量/新增清洁能源电量）完善进度
 W38 1 周 追踪中
智能网联新能源汽车十五五规划落地
关注《智能网联新能源汽车产业发展十五五规划》(9/11印发)后，新能源乘用车70%/商用车40%渗透率目标、关键矿产开采与循环利用、供应链绿色低碳转型的配套与进展（工信部等九部门）
 W38 1 周 追踪中
全国碳市场扩围至化工/石化/民航/造纸时间表与配额技术体系
关注生态环境部明确到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业、扩至化工/石化/民航/造纸后的具体扩围时间表、行业配额分配技术体系与核算细则出台进度（碳市场大会9/15表态）
 W39 0 周 追踪中
金融机构入市全国碳市场（首批年内进场）
关注相关部门推动银行、券商等非履约主体参与全国碳市场交易、规范碳质押/碳回购等业务的制度落地与首批机构进场进度（碳市场大会9/15称首批有望年内进场）
 W39 0 周 追踪中
零碳园区规模化建设（国家级+省级梯次培育）
关注国家级与省级零碳园区梯次培育推进、园区绿电直连/产品碳足迹溯源与零碳产品认证体系建设进度（青海9/17公布6家省级零碳园区名单）
 W39 0 周 追踪中
本周更新时间：2026 年 9 月 18 日（数据截至 9 月 18 日，本周至 9 月 19 日）
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